数字公共服务在多个方面失败英国公民
一批商业领袖,国会议员和前政府官员表示,治理差和过时的采购制度阻止了英国政府成功数字化公共服务。
根据智能政府委员会(CSG)发布的讨论文件,该文件由现代民主思想坦克项目建立,以生成数字政府改革的研究和建议,应以加强英国的目的为基础民主制度和越来越多的政府信任。
然而,它表示贫困的治理意味着“对数字化服务的责任缺乏明确,如果有的话,如果有的话,事情会出现问题,而过时的采购结构不支持数字创新,”帮助锁定超价的现任供应商或创建推动价格上涨和交付的假市场“。
在此之上,CSG表示,在新技术的发展中缺乏“真正聘用公民和利益相关者”的意愿。
它写道:“政府需要考虑如何制定和介绍的服务或产品不会只是解决问题,不仅避免造成伤害,而且实际上将帮助那些更广泛的需求和加强社会。
“以这种总体原则为指导,数字服务应遵循许多额外的宗旨,包括:为用户的隐私,技术安全和数据完整设计;非常关注用户的需求和反馈;采用“测试和学习”方式的数字服务;设置清除和开放的成功目标;并在公开,理想情况下,在明确的治理安排下工作。“
本文补充说,虽然在建立和维护数字服务方面,政府内部的数字工作已经遵循类似的原则,但是八个关键障碍阻碍了这些原则的依从性,破坏了政府提供项目的能力。
在上述那些之上,它表示,这些障碍包括:公共支出的限制性结构,未能将资本支出转移到运营支出,并占遗产成本;各级别的国家政府水平低的数字技能;余额余额和创新的组织文化;技术债务的遗产;领导地位不足。
“这些障碍并不一定都在每个部门和机构都一直存在,”本文说。“在政府和雄心勃勃的计划中克服许多部分存在真正的进展,并进一步改革。但很难想到英国政府的一部分 - 无论是中央,划分的,局部还是手臂的长度 - 这些障碍中的一个或几个都没有回归。“
由于这些障碍,CSG表示,英国在创建数字公共服务方面的一些关键标志上落后于其欧洲邻国。例如,许多当前的数字服务过度分开,无需复杂,没有单一登录,它说。
“与北欧和波罗的海国家的对比是剧烈的,”本文说。“例如,在瑞典,瑞典农业委员会和瑞典海关提供单一窗口解决方案,以申请出口退款和宣布出口。两家机构负责工作,但单点进入,与两家机构的后勤进程相结合,提供公民无缝经验。“
英国滞后的其他领域包括不充分的开放数据,CSG - “英国最近与其他30个欧洲国家相比达到60%以下” - 以及存在显着变化的事实全国各地的数字服务标准 - “如果您住在伦敦的Camden,您可以在线访问大多数服务;在考文垂,它只有35%左右“。
由CSG技术和数据开发的讨论文件是故意的,旨在成为在政府内外一系列利益相关者的反馈的过程中。
开发本文的“专员”包括丹尼尔·克尔斯基,首席执行官和高科技风险公司的联合创始人; Husayn Kassai,CEO和Onfido的联合创始人; Phaedra Chrousos,天秤座集团的首席战略官员; Microsoft Us的首席数字官Jacky Wright;真实艰难,全球政策负责人和深圳伙伴关系;和Mark Rowley,Metropolitan警察前助理专员。
其他委员是Camilla Cavendish,David Cameron政策政策主任;伊恩·英国董事长汉克郡;英国联合部队指挥下的克里斯维尔指挥;德国西米德兰州的首席执行官Deborah Cadman;和劳工议员玛格丽特霍奇。
CSG是一项管制项目,“一个独立的非党的研究倡议,为所有政党提供了证明的解决方案”,这本身就是现代民主项目的倡议。
所有三个人都是由前保守的议长尼克赫伯特主持的,他们于2014年成立了现代民主项目作为注册慈善机构“推动更高效的政府和良好的公民身份”。
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