芬兰政府审查公共采购法

芬兰的立法者正在回应高调的IT相关的公共采购争议，并对国家奖励采购合约的规则和条例进行了新的审查。

包括司法和经济事务的部门正在领导主动权。审查正在借鉴距离教育项目资金挪用900万欧元的挪用挪用，以便在赫尔辛基的第一和二级学校购买IT设备。

欺诈案件摇动公务员，是芬兰公共采购系统历史上最大的货币价值和规模。

芬兰国家检察官办公室（SPO）收取和正在调查的人包括赫尔辛基教育和支持服务部​​门的高级官员。

宇航员预计将提出加重欺诈和滥用公职对调查下的主要科目的费用。通过调查来自赫尔辛基的经济犯罪单位（ECU）的警察建议这些行动。

ECU的初步调查发现，赫尔辛基（MOH）的市政当局的IT服务部门设法由城市的合同和预算审计员逃避常规审查。这主要是通过将史式商品的商品购买限制为30,000欧元的物品。

收购的IT设备被指定供供应到公立学校，由IT服务部门负责人的现金售出，涉及芬兰的斗争和毫无戒心的买家。

IT服务的单位有关卫生部的教育和支持部门运营。该设备非法销售包括计算机，移动电话和定制学校娱乐系统等设备。

芬兰的公共采购由公共合同和优惠法规管制。虽然这项法案于2017年1月更新，但立法者担心该法案可能缺乏足够的支票和余额来遏制所有形式的腐败，特别是莫赫贪污案件中记录的低级欺诈。

立法者还希望关闭循环孔，可能被用来欺骗这些国家组织，任务运行公共采购计划。根据“公共合同和特许权法”，只有价值30,000欧元及以上的IT获取才能予以投标。

ECU的调查显示，Moh的IT服务的头部已致密各种IT设备公共采购预算和教育方案10年。

埃默审计署于2016年首次发现贪污。在内部询问后，高级管理人员于2017年被驳回，面临着警方调查的全部重量。

SPO还在考虑发布正式欺诈和公共办公室费用的正式欺诈和公共办公室费用，与其他与IT服务部门的其他摩彻高管，谁被怀疑从贪污的财务谋取。其他10名其他摩彻的员工也在犯下较少的不当行为违规方面进行调查。

“欺诈的低级性质旨在隐瞒购买和盗用IT设备，”ECU的牵头调查员UrpoMäkelä表示。

“IT服务”部门负责人还能够在经理在该部门进行干预时继续致力于长时间的欺诈。其他工作人员在没有报告10年期间发生的公职滥用工作人员是同谋的。“

虽然犯罪企业的许多买家都不知不用更广泛的欺诈的私人唯一的融资和受害者，但IT服务的单位主管与许多IT设备供应商制定了非法关系。在这些中，只有少数人获得许可，以与州组织和公共机构进行业务。

因此，宇航员还预计将使加重欺诈的指控达到最多8个IT设备供应商，这些设备被怀疑是MOH贪污事件中的勾结者。这些供应商的大多数人面临欺诈隐瞒的指控，协助加剧欺诈和加重洗钱。

MOH IT-Equipment贪污的其他方面也对立法者构成了挑战。

ECU的调查确定IT服务的单位已在违反MOH自身的内部采购规则和准则中购买了IT设备。这些规则和指导方针几乎普遍普遍应用和雇用芬兰的310个市。

ECU的调查现金发现了900,000欧元。这回到了莫赫。此外，警方收回的IT-Equipment估价为34万欧元的“买家”，他们是犯罪企业的一部分，并意识到购买的物品被欺诈所污染。

莫赫的IT设备欺诈是一个特殊的案例，在一个以其公共和私营部门享受较低的腐败风险而骄傲。

在芬兰，采购系统和方法在一个政治文化中通常是透明的，该文化在公共官员滥用办公室滥用的法律确定性和皱眉。

这项零容差政策在2017年展示芬兰检察官将军无限期地暂停，在调查他兄弟拥有的公司购买教育服务时无限期地暂停。

高调的IT相关欺诈案件很少见，但在芬兰并不完全不为人知。

2015年，赫尔辛基的反毒品警察局Jari Aarnio负责人被判犯有加剧欺诈和滥用办公室的指控。Aarnio被判定在赫尔辛基警察局使用他的高级行政职位，从一家公司购买IT设备和软件，他是一个决策权的投资者。在2017年9月审判后，Aarnio收到了一个10年的监狱判决。

“健康的公共采购系统是允许签订招标管理局的招标管理人，这些提供者试图以不恰当的方式影响采购的内容，或与采购实体的联系产生利益冲突，”芬兰的经济事务和雇佣部长。

对于立法者来说，莫赫IT采购案件肯定会影响公共合同和权让法案的结构和技术修正案。预计更改收紧公共采购规则的招标和透明度要求。

主要目标是进一步减少与公共采购相关的腐败范围。司法审查的最终结果可能会看到芬兰竞争和消费者权力（FCCA / Kilpailu Ja Kuluttajavirasto）目前负责监测公共采购立法，获得更大的监督权。

一个提案是加强FCCA的作用，使其能够干预特别有问题的腐败相关情况，这些情况可能不会为招标提供柔软。这种监督 - 意外或故意 - 与芬兰和欧盟规则，法规和最佳实践相反。