贷款费用小组MPS需求IR35 Shapl-Up以阻止承包商成为“零权利员工”
政府正面临来自200人强大的国会议员的呼吁,修改其20岁的IR35避税立法,因为它的滥用是将越来越多的承包商有效地为“零权利”员工有效地工作。
有问题的国会议员,作为贷款收取全党议会集团(APPG)的议员致电IR35立法在今年的财务法案中经过修订,以确保征税的承包商,如受薪工人收到同一工作场所福利也是如此。
议员在今年晚些时候,议员们还要求纳入契约市场的独立审查,以确保承包商公平地支付并征收他们所做的工作。
作为目前的事情,如果承包商与最终客户的订婚被发现是IR35规则的范围,这意味着他们被公司雇用他们成为税务目的的员工。
这款Makesthe Inside-IR35承包商愿意为您的常务雇员致力于为本公司的常务员工进行付费(PAYE),但工作场所的福利,如带薪假期,病假和养老金捐款,对他们留下限制。
政府近年来为IR35条例提出了一系列修正案,作为HM收入和海关(HMRC)持续推动的一部分,以抓住有限公司承包商伪装的就业。
这些变化包括在公共和私营部门中制定最终客户,负责确定他们希望承包商是否要做的工作意味着他们应该征税,因为员工(IR35内)或作为薪资工人(IR35外)。
该改变于2017年4月和私营部门于2021年4月在私营部门生效,从那时起,雇主如何滥用这些权力,雇主将与拥有零就业权利的内外工作人员的公司员工滥用员工减少他们的开销。
什么是IR35?
IR35截止工资工作规则是在千年之后推出的,以确保通过中介商提供服务的承包商,例如有限公司或个人服务公司(PSC),这是根据他们所做的工作支付正确的税款它是如何执行的。
当第一次介绍规则时,中介责任决定承包商为其最终客户所做的工作本质是否意味着他们应该以与永久雇员(IR35)或off-的方式征税。工资工人(IR35外)。
内部IR35的名称基本上意味着,如果承包商正在直接向客户提供服务(而不是通过中间人),他们将被视为员工,因此必须支付薪水工人的同一所得税和NIC。
在Inside-IR35参与中,中间人将负责确保正确的所得税,并从承包商的薪酬中扣除NIC。中介也愿意支付雇主的NI。
近年来,政府已经确定了IR35规则在允许承包商决定如何征税的基础上进行改造 - 并将其留给他们以确保支付正确的就业税 - 是一个开放的系统滥用。
出于这个原因,贷款收费APPG正在呼吁在“税法和雇佣法”的基础上进行修改的IR35立法,以便与员工相同的方式征税的内部IR35承包商还应收到相同的工作场所好处。
“我们认为,如果要介绍并保留,则认为他们现在应该被介绍并保留,他们应该在今年的预算后的金融法案通过,”在97 - 页面报告合同应该如何工作。
它继续:“我们呼吁政府接受,在没有雇员或就业法中承认的情况下,有作为雇员征税的工人是不公平的。”
该建议是贷款收费APPG中的若干人员,该报告在其几个月的缔约国的内部运作后汇编了。
报告标志认为,其向税收和就业法保持一致的建议是政府在2017年“演出经济”之前在2017年“Gig经济”的审查中进行过,以前在劳动力市场执行前临时主任Matthew Taylor进行了审查。
泰勒审查还为伞形公司提供了案例 - 许多承包商正在鼓励最终客户致力于侧行的IR35改革 - 在公共和私营部门对IR35规则的变化之前受到监管。
贷款收费APPG报告指出,在撰写本文时,这些建议都不具有行动。
“我们发现政府委托泰勒审查令人奇怪,确实令人遗憾的是,无论如何,尽管已经明确地被告知,这将导致承包商作为员工征税的承包商,但忽略了其结论并推动了其结论并推动了截止的薪酬规则。但没有任何就业权或福利,“报告说。
出于这个原因,该报告呼吁政府“重新审视并考虑”在泰勒审查中实施建议,将其描述为“简单但非常重要的”举动,这将确保“作为员工征税的任何人也收到税收相应的福利“。
贷款收费APPG查询试图了解缔约部门目前如何在英国运作,有助于出现不合规的伞形公司和伪装薪酬计划的因素,这导致了成千上万的承包商被政府的争议贷款政策所捕获。
该报告呼吁政府承认原来的IR35立法及其随后改革的作用,在不合规的伞形公司和伪装薪酬计划中发挥了扩散,而且又是贷款收费政策的后果。
“我们呼吁财政部和HMRC接受明确和明显的作用,即所谓的IR35立法在不受管制的伞形公司和相关安排的扩散和使用中,其中一些已涉及”伪装薪酬“计划,”报告说。
“而不是否认这一现实,财政部应该寻求实施适当和公平的自由工人税收确定的立法变革。”
如前所述,贷款收费政策已达到数千名IT承包商,他们参与基于贷款的伪装薪酬计划,这些计划掩盖了与HMRC为工作的生命变化的票据,他们已经完成了追溯到几十年的工作。迄今为止,至少有七个与政策介绍的自杀于2019年11月。
“IR35 / OFF-PAYROLS立法一直是一个明确的司机,在不受管制的伞形公司和相关安排的扩散和使用方面,政府应该接受这一点,”该报告增加。
正如计算机每周报告的那样,贷款收费APPG查询呼吁呼吁在询问期间有关这些公司参与其中一些可疑行为的指控期间提出的指控之后更加紧密地监管伞形公司和雇佣机构。
这些包括关于从伞公司的“回扣”中收到数万英镑的就业机构的指责,以换取向承包商促进其服务机构负责寻找工作。
“基本结束结论应该询问的契约是如何失控的,”报告说:“一切往往剥削承包商(即使没有他们意识到的),也是避税计划的一个关键原因经营和如此容易和公开宣传。“
该报告继续似乎就雇佣机构案件案件,以便将其工资单的责任外包给伞公司,以“简化供应链”,提高透明度。
它说:“我们认为这应该是承包商提供的更常见(也许是强制性)选项,同时禁止招聘公司,告诉任何工人,他们必须使用某些伞公司或支付中介,为任何财务激励措施提供法律要求如果他们推荐任何特定中间[伞],请宣布。“
贷款收取APPG报告中的主要建议
政府应该委托到2017年泰勒评论的后续行动,了解如何最好地构建,支付和税务承包商和自由职业者。应对税收和雇佣法确保以与永久雇员也接受与其相同的工作场所福利,以确保征税的内部税务所。应在今年金融法案通过期间进行审查和更新IR35 / OFF-PAYROLS立法。政府必须符合其之前的承诺,以引入伞形公司的法定条例,从签约劳动力供应链中扣除弊端。HMRC必须更积极地追求贷款的伪装薪酬计划和不合规伞形公司的推动者,并从市场中删除它们。HMRC应更好地利用其处置数据 - 包括从就业中介机构的季度数据及其实时信息 - 检测避税计划并从市场中删除它们。如果在线被确定为经营伪装的薪酬计划,就应予以拒绝避免的任何税收的任何税收的法律法律,应当对任何税收进行责任。政府应考虑禁止通过自雇银行进行特定行业的某些角色。鼓励政府进行审查英国大量复杂的税收制度,并采取措施,以简化它的利益,使最终用户更容易导航它和HMRC采取行动不受规则播放的行动。以及在金融法案通过期间调整到IR35,该报告通过要求政府在同一时间进行“全面和适当的辩论”,以便如何最好地从承包供应中消除弊端和坏行为者的详细信息链可以解决。
要求几个政府部门回应报告的调查结果,包括HMRC,HM财政部和商业和工业战略(BEIS),北美州目前分析了2019年关于如何最佳规范伞形公司的磋商。
政府发言人表示,在每周到计算机的声明中:“通过强大的监管保护和加强工人权利 - 包括伞形公司雇用的权利 - 这是该政府的首要任务。“我们已经介绍了改进新机构工人提供的信息的要求,并致力于建立单一执法机构,以进一步保护弱势工人。”
承包机构承包商承包机构的戴夫Chaplin,首席执行官和创始人,是向贷款费用查询提供证据的许多杀戮之一。他表示,它的调查结果是突出的,为什么IR35立法姗姗来迟。
“在本报告中有一些强烈的建议和令人担忧的观察,需要做更多的工作,以便承包商相当妥善处理,”卓别林说。
“在通过任何立法之前,不会一夜之间发生,供应链应寻求明确且更好的透明度,以确保工人在新的薪资税规则下被认为是”被视为员工“的”被视为员工“ 。
“现在发现自己在IR35内的承包商处于无法维纳的位置 - 他们正在工作,但没有永久性就业的权利。零权就业是错误的。“
Chaplin补充说:“这是时候终于大修了众所绝应的IR35立法,每个人都知道不起作用,并提出了正确认识到税收制度的契约和自由职业的方法,并确保人们被归类为自雇人士或充分雇员。权利和福利。“